Paul Buijs在荷兰长大,现在居住在沙特阿拉伯,他分享了自己对水价和补贴的看法。
对有身份的人来说不值一提
很少有人意识到他们的日常用水量、税率以及水价。水专业人士亦是如此。
我常逛展会(当我们曾有这些活动的时候),习惯问人们水费付了多少,以此来消磨时间。我不记得曾遇到过知道自己付多少水费的人。
多亏有了电子账单,我现在能够轻松地回答一下自己这一问题。在荷兰,去年全年我共支付了133.54欧元水费:这对于一个有身份的人来说简直不值一提。
水税或补贴与研究经费
在荷兰,饮用水没有补贴。实际上,我交的水费中总共30%为税费,消费增值税率为9%,其余是饮用水税(即,21%)。对饮用水征税是政府为减少用水量而采取的办法,但实际情况并非如此。
“不幸的是,随着用水税率不断增加,政府在水研究方面的经费支出却大大下降了。”
不幸的是,随着用水税率不断增加,政府在水研究方面的经费支出却大大下降了。我们国家标志性的水研究机构——KWR水研究所以及Wetsus,主要由水务公司、水技术产业和地方政府(仅资助水技术产业)所资助。
而在我目前的居住国——沙特阿拉伯,对水的补贴则很高。如果我使用等量的水并且住在大学校园之外,我每年的水费只需支付3欧元左右即可,尽管这里水的生产成本事实上很高。然而,沙特王国却强力资助水研究。
责任
荷兰人均用水量约为120L/d。而在沙特阿拉伯,官方数字是每天320L/d,因此,非税款收入分别为2%~32%。
简单说,当税率较低时,浪费与漏损便无人在乎了。但是,历史却记录了不同场景。
20世纪70年代,荷兰人均用水量约为250L/d。我在那段时间长大,但我真的无法告诉你,我们那时为什么使用那么多的水。在我们住的街上,很少有人洗车,花园也很小,而且人们一件衣服会穿好几天。
那时我们把水都用到哪里去了?开始,在刚刚安装了室内自来水管的街区,我注意到人们对水持无所谓的态度。而在定时供水街区,人们会全日一直开着水龙头,以保证贮水箱水位总被保持在最高水位,以防停水。
与远景相关之事
这种情况与我去过的很多其它国家很类似。在公共厕所,水龙头会永远开着,因为不需要触摸它们。使用这种水龙头比安装自动龙头要便宜很多。
现在想象一下,以前是否你家每天都需要去水井里打两桶水生活。现在看到你家里的水龙头长流水已感到很惊讶了,更不用说别人是如何浪费这么宝贵的资源了。
再回到荷兰,用水量并未因税率提高而减少,而是通过提高公众意识导致减少。
荷兰国有供水公司发起了节水运动,家用用水器具按用水量计价,并推广了节水淋浴花洒和马桶。
与此同时,在沙特阿拉伯,终结用水补贴已在“沙特2030愿景”中提出国家战略,其目的是进一步节水和减少非税收之水。
沙特存在阶梯水税制度:但每级阶梯税率都非常低,只有最高税率才能抵消水生产和水分配成本。
获得价值
在我看来,成本和可用于未来投资的少量利润是确定水税的最佳方法。税率基本框架应保证所有人,无论其收入高低,都可以承受得起安全用水。
“水的价值需要重视,以将限制使用设定在一个合理水平。水行业需要社会科学家和市场专家介入。”
但是,水的价值需要重视,以将限制使用设定在一个合理水平。为了达到这一目的,水行业需要社会科学家和市场专家介入。技术并不能解决所有问题。
原文链接:
https://www.aquatechtrade.com/news/utilities/paul-buijs-water-costs-and-value/?utm_term=&utm_content=AQD2021_NB_05&utm_medium=email&utm_campaign=Nieuwsbrieven_2021&utm_source=RE_emailmarketing&tid=TIDP2749422X215F9C2BF091490AA7779DF8A33442B2YI2&noactioncode=1